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이덕재 위원장을 중심으로 일부 뜻있는 사람들이 모여 시다운 시로 만들겠다는 의지를
계
룡
시
다지며‘공공기관유치위원회’를설립했다.세무서,국민건강보험공단,법원법원등기소,소
도
시
방서, 교육지원청, 경찰서 유치를 목표로 정신없이 발로 뛰었다. 서울에 있는 관계부처를
개
발
수없이드나들며공공기관개설에관한당위성을설명하였다.또한충청남도시군에서청
을
함
양군과 계룡시만 소방서가 없었기 때문에 이번에는 도청에 가서 인가를 재촉했다. 공공
께
한
기관 유치위원회에서는 각 기관별 분과위원장의 지휘 하에 일사불란하게 움직였다. 계룡
사
람
들
시출범이후2년이라는단기간에세무서민원실,국민건강보험공단계룡출장소를유치했
고,3년전계룡소방서가신설되었다.경찰서는시청옆에부지를마련해놓은상태이다.
체계적인구상과행정업무수행에대한유경험자는아무도없었다.그저한시민일뿐이
었다.오로지‘애향심(愛鄕心)’하나로똘똘뭉쳐서구태여어렵고힘든일을자처했다.지
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름길이 아닌 다소 멀리 돌아가는 시행착오의 연속이었어도 포기하지 않았다. 활동비용이
나 재원 마련도 녹록치 않았다. 이른바 맨땅에 헤딩하기 식이었다. 하나에서 열까지 오로
지주민들의손으로이뤄낸성과이기에칭찬이무색하다.
“십시일반으로 회비를 냈죠. 애향심 때문에 그 돈이 아깝다는 생각을 안 하고, 다들 기
꺼이동참했어요.도시하나를만든다는게쉬운일은아니죠.어렵죠.진짜어려워요.우리
원주민들이주로열심히했고,의기투합이잘되었죠.”
이만하면 어느 정도 시로서 모양새는 갖춘 셈이다. 그러나 여기서 그치지 않았다. 바야
흐로 시민으로서 지역발전을 위해 무엇을 할 것인가를 스스로 연구하고 실행하는 주민자
치시대가 도래했다. 계룡시로 승격되면서 인구가 급격히 늘어나자 두마면에서 엄사리, 유
동리, 향한리 인근은 2006년 엄사면으로 분면(分面)되었다. 당시 이덕재 유동1리 이장은
엄사면초대주민자치위원장을맡았다.농업,상업,문화예술계등다양한분야에종사하
는주민20여명이주축이되어주민자치위원회를이끌어나갔다.
엄사면 주민자치위원회에서는 맨 먼저‘주민 문화강좌’를 개설했다. 주민들이 문화생활
을 통하여 삶의 질과 자긍심을 높일 수 있는 계기를 마련하기 위함이다. 사진, 댄스, 그림,
글쓰기,컴퓨터등강좌과목을선정하고,유능한강사를섭외했다.주민들의건강증진을도
모하기위해헬스장도운영하였다.처음엔수강료없이무료로강좌를운영했는데,여기저
기 등록만 해놓고 출석률이 저조했다. 명목상 1년에 2만원씩 수강료를 받기로 하였다. 물

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