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178?서산천수만의옛모습
45)
있다.
이에 반해 B지구에는 서산바이오웰빙특구가 건립되어 있다. 이것은 첨단 바
이오 단지와 웰빙 관광 사업을 접목시킨 자족형 특구를 조성할 목적으로 총 면
적 570만㎡의 규모로 조성된다. 첨단 바이오 연구지를 포함한 교육 및 연구 시
설과 관광 사업지, 체육 시설, 실버 복지 시설 등으로 활용되며, 주변의 다양한
관광자원과문화권을연계하여부가가치를창출할것으로기대되고있다.
서산 B지구 간척지는 농업 진흥 지역으로 지정되어 있어서 개발이 불가능하
게 되자 2004년 현대건설은 535만㎡ 규모로 숙박 시설, 골프장, 웰빙 산업 단
지, 생태 체험 공원 등이 조성되는‘복합 웰빙 레저 특구’제안서를 제출하였
다. 그러나 2005년 환경부가 천수만 일대를 생태 자연도 1등급 권역으로 지정
하려는 계획을 세우자 관련 계획이 무산될 것을 우려한 지역 주민들이 철새 서
식지일부를불태우는등반발하기도하였다.
또한 인접한 태안 관광 레저 기업 도시 건설에 밀리고, 재정경제부의 반대로
특구 지정이 어렵게 되기도 하였으나 2008년 12월 19일 열린 제16회 지역특화
발전특구위원회에서 특구로 지정되었다. 특화 사업을 효율적으로 추진하기 위
해 농림 지역을 관리 지역으로 용도 변경하는 등「국토의 계획 및 이용에 관한
법률」에 관한 특례와 농지 전용 허가 및 농업 진흥 지역 해제를 허용하는「농
지법」에 관한 특례, 체육 시설업의 등록 권한을 도지사에서 특구 관할 자치 단
체장으로 이양하는「체육시설의 설치 및 이용에 관한 법률」에 관한 특례 등 모
46)
두3건의규제특례를적용받았다.
2008년 12월 지식경제부로부터 최초 특구 지정 고시를 받았으나 2012년 5월
45)「농업회사법인 주식회사 현대서산농장(農業會社法人株式會社現代瑞山農場)」,『한국향토문화전자대전
- 서산시편』, 한국학중앙연구원.
46)「서산바이오웰빙특구」, 한국향토문화전자대전-서산시편』, 한국학중앙연구원.

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