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예산학의이해
이후 전국의 지자체들은 자기 지역의 뿌리 찾기 운동에 힘을 쏟고, 또
이를 통한 지역의 정체성 정립 운동을 적극적으로 추진하고 있다. 이제는
중앙의 일방적인 지방 지배가 아닌, 지방의 자율에 의한 지방자치의 시대
가 열렸으므로, 이를 능동적으로 또 효과적으로 수행하기 위해서는 무엇
한기범(한남대)
1.지역학의동향과예산학
지방자치제
보다도 자기 지역의 역사와 문화에 대한 충분한 이해가 필요하고, 또 이를
2.예산학의개념과목적
1949-법제화(1)
통한 지역의 정체성 정립이 절실하게 요청된 때문으로 보인다.
3.예산학의내용과연구방법
1988-법제화(2)
1991-의회의원
그러면 지방화시대의 지역의 정체성(正體性)이란 무엇이며, 그것이 지
4.예산학의과제와비전
1995-지자체장
니는 의미는 무엇인가? 여기서의 정체성은 곧 동일성(identity)의 원리이
다. 즉 지역민이 자기 지역의 역사와 문화 등에서 지역의 특질과 정서에 대
뿌리찾기
1.지역학의동향과예산학
정체성
한 공감대를 형성하고 이로써 생성되는 일체감, 그것이 곧 지역의 정체성
1)지역학의필요성
이다. 이러한 지역의 정체성 정립은 지역민의 지역에 대한 자긍심과 애향
심을 자극하여 그것이 지역발전의 원동력으로 작용함으로써 지역경쟁력
자긍심애향심
우리나라에서 지자체 중심의 지역학이 처음으로 등장한 것은 1993년 서울 정도(定都)
의 증진과 지역주민의 삶의 질 향상에 긍정적인 효과를 발휘하는 측면이
지역경쟁력
600주년을 기념하여 수립된 서울학이었다. 이로부터 전국 광역시도에서는 경쟁적으로 자
있다. 따라서 이러한 지역의 정체성을 연구·활용보급하는 분과학문으로
기 지역의 지역학을 수립하였고, 현재는 광역을 넘어 기초자치단체에까지 지역학의 수립이
서의 지역학의 수립이 요청되게 되었다.
지역발전
봇물을 이루고 있다. 대개 광역 지자체의 지역학이 본격적으로 대두한 것은 2000년 초반으
그리하여 점차적으로 ‘지역의 정체성 정립이 곧 지역 경쟁력’이라는 인
지역민의
로부터였고, 기초 지자체의 지역학은 2010년을 전후하여 나타나기 시작하였다. 현재 전국
식이 널리 확산되면서 전국의 광역 지자체들과 관련 지역 대학들에서는
삶의질향상
적으로 40여개의 지역학이 거론되고 있다. 최근에 이르러 우리나라에서 이렇게 지역학이
지역 연구를 본격적으로 수행하기 위해 자기 지역의 ‘지역학’을 개발하고
크게 각광을 받고 있는 까닭은 무엇일까? 그것은 지역학이 지자체 중심의 지역학이 외면할
적극적으로 육성하는 경향이 대세를 이루게 되었다.
지자체의지역학연구
수 없는 시대변화의 산물이고, 또한 그것이 지자체의 현실적 수요에 부응하는 학문이라는
(2)세계화시대의대응
공감대가 형성되고 있기 때문일 것이다.
이렇게 우리나라의 지역학은 지방화 시대의 출현이라는 변화에 능동적
(1)지방화시대의대응
으로 대응하려는 지방정부나 지역 학계의 대응전략 및 대응논리로서의 산
우리나라의 지방자치제는 1949년에 처음으로 법제화되었으나 5.16군사정변(1961년)
물로 나타나게 되었다. 그러나 다른 한편으로 그것은 때마침 한국에 불어
로 유명무실하게 되었다. 이후 1987년 민주화에 성공하여 제6공화국 헌법이 제정되면서 지
닥친 세계화의 추세와도 밀접한 관련을 가지고 있었다. 세계적으로 세계
방자치의 필요성이 다시 대두하였고, 이에 따라 이듬해인 1988년 4월에 다시 법제화 되어,
화 논쟁이 야기된 것은 대개 1970년대로부터였다. 그리고 그 10여 년 후
1991년과 1995년에 각각 지방의회 의원과 지방자치단체장을 주민의 직접선거로 뽑는 풀뿌
에는 우리나라에서도 세계화 논쟁(1980~1990)이 거세게 일어났는데, 이
리민주주의가 실시됨으로써 지방화시대의 문을 열게 되었다.
러한 ‘세계화’의 추세는 처음부터 그 저변에 근대성 논리와 함께 미국을 중
1.지역학
13
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내포의뿌리예산학

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